Vlada ne haje za sigurnost na putevima

Nakon crnog vikenda na našim putevima, na kojima je samo u Vojvodini život izgubilo osam osoba, ni prvi radni dan nije prošao bez žrtava na saobraćajnicama. Komitet za bezbednost saobraćaja pozvao je nadležne državne organe da hitno nešto urade kako bi se povećala bezbednost na putevima. Srbija je jedina zemlja u okruženju koja još nije donela nov zakon o bezbednosti u saobraćaju, a s obzirom na sadašnje stanje tehničke vlade, ne zna se ni kada će. O novom zakonu se govori već nekoliko godina, međutim, ni učestale saobraćajne nesreće s fatalnim posledicama nisu bile dovoljne da požure donošenje ovog za život važnog propisa. Stanje puteva da se i ne spominje.

Glavni koordinator za izradu nacrta zakona o bezbednosti u saobraćaju prof. dr Krsto Lipovac sa Saobraćajnog fakulteta u Beogradu objašnjava da je još nekadašnje Ministarstvo za kapitalne investicije naručilo projekat Saobraćajnog fakulteta i dalo zadatak da se pripremi nacrt ovog zakona. Međutim, javio se problem ko će biti predlagač zakona - Ministarstvo za infrastrukturu ili Ministarstvo unutrašnjih poslova. Taman kada se i to razrešilo i dogovoreno da to bude MUP, pala je Vlada, raspisani su izbori i donošenje zakona čeka zasedanje nove vlade i skupštine.

Pomoćnik ministra za infrastrukturu Dragan Jovanović objašnjava da je pisanje ovog zakona bio dug i težak posao, radilo je blizu 40 stručnjaka raznih zanimanja s nekoliko fakulteta. Reč je o potpuno novom pristupu bezbednosti, pa je trebalo mnogo vremena za usaglašavanje s odredbama EU. Samo za usaglašavanje jednog poglavlja zakona treba tri-četiri meseca, a išlo se deo po deo.

Oprez vikendom

Po nekim podacima, najkritičniji dani za učešće u saobraćaju su subota i nedelja od 13 do 16 časova, kada bi vozači trebalo da budu mnogo oprezniji, a najsigurnije vreme za volanom je rano ujutaro. Prema statističkim podacima, posle neprilagođene brzine, glavni uzroci nesreća su nepropisno preticanje, nepoštovanje saobraćajnih pravila i pijani vozači. Zato je od velikog značaja podizanje svesti, odnosno saobraćajne kulture svih učesnika u saobraćaju, od poštovanja dozvoljene brzine, vezivanja sigurnosnog pojasa, nošenje kacige, do izbegavanja alkohola za vreme vožnje.

Poslednji nacrt datira iz septembra 2007, nakon čega su usledile najave donošenja konačnog teksta nacrta. Potpredsednik Vlade Božidar Đelić najpre je tražio da se nacrt novog zakon o bezbednosti saobraćaja završi do 20. januara, nakon čega je pomoćnik ministra za infrastrukturu Dragan Jovanović najavio je da će se nacrt nakon tehničkog i pravnog usavršavanja do polovine februara predati Vladi Srbije, koja će ga uputiti na usvajanje, kako bi Srbija konačno dobila novi savremeni propis o bezbednosti saobraćaja, koji se predugo najavljuje.

Još pre dve godine sve je bilo spremno da i naša zemlja dobije novi propis koji bi garantovao veću bezbednost u saobraćaju. Jer, naša zemlja je prva u Evropi po broju poginulih u saobraćajnim udesima u odnosu na broj vozila. Ali, usvajanje zakona je zaustavljeno. Republički sekretarijat za zakonodavstvo saopštio je da je za predlaganje zakona nadležan MUP, a ne Ministarstvo za kapitalne investicije, koje, usput rečeno, objedinjuje poslove dva bivša ministarstva: za urbanizam i građevinu i za saobraćaj i telekomunikacije.

Iako je sve precizirano članovima 3. i 10. Zakona o ministarstvima i Akcionim programom, gde se vidi ko je nosilac kojeg posla, MUP je istrajao u nastojanju da vodi ovaj posao i svoju primedbu bazirao na jednom od ova dva člana. U Ministarstvu za infrastrukturu isticali su da je MUP zadužen da zakon sprovodi, kontroliše i održava bezbednost na terenu, a ne za koncepciju, strategiju i politiku bezbednosti. U resornom ministarstvu su prigovarali da ako MUP bude predlagač ovog zakona, sutra bi mogao da zatraži da predlažu zakone i u vezi s bezbednošću u vodnom ili vazdušnom saobraćaju. I, dok Evropa od nas traži da do 2012. prepolovimo broj saobraćajnih nesreća i da kompletiramo Koridor 10, mi svakodnevno povećavamo broj stradalih na putevima.

R. Dautović

Poslato 07.04.2008