Vesti » Politika 22.04.2008
Šta će raditi odbornici kosovskih opština posle 11. maja
Nadležnosti i način funkcionisanja lokalnih samouprava na Kosovu i Metohiji u mestima gde su Srbi u manjini odrediće nova vlada Srbije
Politika utorak, 22. april 2008.
Kako će posle 11. maja funkcionisati organi lokalne samouprave u kosovsko-metohijskim opštinama u kojima Srba gotovo i da nema, a u kojima će ipak biti sprovedeni lokalni izbori, odlučiće nova vlada. Izvesno je samo da se rad opština u kojima su Srbi u većini, kao što je Kosovska Mitrovica ili Štrpce, neće razlikovati od bilo koje opštine u centralnoj Srbiji, kaže Dušan Proroković, državni sekretar za Kosovo i Metohiju u izjavi za „Politiku”.
U onim opštinama gde su Srbi u manjini ili ih gotovo i nema (Priština, Peć, Prizren...), nadležnosti izabranih organa lokalne samouprave i način njihovog sprovođenja moraće da se prilagode stanju na terenu. Jer, krajnje je nelogično da, recimo, Skupština opštine Peć ima 43 odbornika, a SO Kosovska Mitrovica – 30. Ili da se za lokalni parlament Prizrena, u kome praktično nema više Srba, bira 49 odbornika, dok, na primer, Bor sa oko 55.000 stanovnika ima skupštinu opštine koju čini 35 odbornika.
Ove nelogičnosti potiču, međutim, otuda što je broj odbornika u lokalnim skupštinama, koji će se birati 11. maja, određen na osnovu statuta kosmetskih opština iz vremena pre dolaska Unmik administracije.
Proroković objašnjava da su statuti opština na Kosmetu rađeni u skladu sa ukupnim brojem birača (znači, uključujući i Albance i Srbe) i bili su na snazi do 1999. godine, kada dolazi Unmik i usvaja se novo zakonodavstvo iz oblasti lokalne samouprave, prema kojem su i Srbi učestvovali na kosovskim lokalnim izborima.
U međuvremenu, 2006. godine donosi se novi Ustav Srbije i statuti skupština opština u centralnoj Srbiji se usklađuju sa novim Ustavom, a statuti opština na KiM ostaju u nekom zamrznutom statusu.
– Sada se postavlja pitanje treba li da imenujemo privremena veća koja će uskladiti te statute sa usvojenim Ustavom, ili prvo treba da izaberemo skupštine opština koje će tokom 2008. i 2009. uskladiti te statute sa novim Ustavom i novim zakonodavstvom Republike Srbije. Za mene je ova druga varijanta logičnija. Ali, kada se budu konstituisale lokalne samouprave posle 11. maja, naravno da će biti potrebno da Vlada Srbije donese neke nove uredbe, jer imaćemo neke samouprave, gde će glasati svega par stotina ljudi. Nelogično je da 200 ljudi bira 40 odbornika. Dakle, to će morati da se reguliše nekim novim propisima i moraće posle izbora da se utvrdi u kakvom statusu te opštine mogu da rade, jer nadležnosti definisane Zakonom o lokalnoj samoupravi neće biti primenjive svuda. To sve zavisi od buduće vlade – kaže Proroković.
Podsetimo, od ukupno 29 kosovsko-metohijskih opština, lokalni izbori neće biti održani u Đakovici, Suvoj Reci, Dečanima, Glogovcu, Štimlju i Kačaniku.
Lokalni organi, koji će biti formirani posle 11. maja, radiće u centrima opština tamo gde postoji mogućnost, a gde ne postoji takva mogućnost – biće dislocirani. Dušan Proroković ističe da opštinske kancelarije već rade, pa tako, recimo, opštinski koordinator za Prištinu radi u Gračanici. I u Pomoravlju je vrlo slično.
– To su nekakvi nukleusi novih opština i opštinskih administracija. Mi tamo imamo 4-5 zaposlenih, ne više od toga. Za pretpostaviti je da će i ubuduće biti otprilike tako, jer oni će se finansirati iz republičkog budžeta, pošto neće imati izvorne prihode. Možda će biti nekih preraspodela, da se ljudi iz okruga prebace u opštine i slično, ali mislim da se, što se broja zaposlenih tiče, taj broj neće povećavati – ističe Proroković.
Prema Uputstvu za sprovođenje lokalnih izbora na KiM, koje je 9. aprila donela Republička izborna komisija, potpisi za predaju izbornih lista skupljaće se u skladu sa Zakonom o lokalnim izborima Srbije. Tako će za svakog kandidata za odbornika lista morati da pribavi po 30 potpisa, osim u slučaju opština koje imaju manje od 20.000 birača, u kojima će biti dovoljno i 200 potpisa za celu izbornu listu. U vezi sa primenom ovog člana Uputstva, RIK je dao objašnjenje da je merodavan onaj broj birača koji je postojao u momentu raspisivanja lokalnih izbora 29. decembra 2007. godine.
Za predsedničke izbore januara ove godine u birački spisak bilo je upisano oko 112.800 birača na Kosovu i Metohiji, koji su mogli da glasaju na 277 biračkih mesta. Na spisku birača sa KiM, pored Srba, ima i Goranaca, Roma, Bošnjaka i predstavnika svih ostalih nacionalnih zajednica, izuzev Albanaca.
B. B. – J. C.
[objavljeno: 22/04/2008]
U onim opštinama gde su Srbi u manjini ili ih gotovo i nema (Priština, Peć, Prizren...), nadležnosti izabranih organa lokalne samouprave i način njihovog sprovođenja moraće da se prilagode stanju na terenu. Jer, krajnje je nelogično da, recimo, Skupština opštine Peć ima 43 odbornika, a SO Kosovska Mitrovica – 30. Ili da se za lokalni parlament Prizrena, u kome praktično nema više Srba, bira 49 odbornika, dok, na primer, Bor sa oko 55.000 stanovnika ima skupštinu opštine koju čini 35 odbornika.
Ove nelogičnosti potiču, međutim, otuda što je broj odbornika u lokalnim skupštinama, koji će se birati 11. maja, određen na osnovu statuta kosmetskih opština iz vremena pre dolaska Unmik administracije.
Proroković objašnjava da su statuti opština na Kosmetu rađeni u skladu sa ukupnim brojem birača (znači, uključujući i Albance i Srbe) i bili su na snazi do 1999. godine, kada dolazi Unmik i usvaja se novo zakonodavstvo iz oblasti lokalne samouprave, prema kojem su i Srbi učestvovali na kosovskim lokalnim izborima.
U međuvremenu, 2006. godine donosi se novi Ustav Srbije i statuti skupština opština u centralnoj Srbiji se usklađuju sa novim Ustavom, a statuti opština na KiM ostaju u nekom zamrznutom statusu.
– Sada se postavlja pitanje treba li da imenujemo privremena veća koja će uskladiti te statute sa usvojenim Ustavom, ili prvo treba da izaberemo skupštine opština koje će tokom 2008. i 2009. uskladiti te statute sa novim Ustavom i novim zakonodavstvom Republike Srbije. Za mene je ova druga varijanta logičnija. Ali, kada se budu konstituisale lokalne samouprave posle 11. maja, naravno da će biti potrebno da Vlada Srbije donese neke nove uredbe, jer imaćemo neke samouprave, gde će glasati svega par stotina ljudi. Nelogično je da 200 ljudi bira 40 odbornika. Dakle, to će morati da se reguliše nekim novim propisima i moraće posle izbora da se utvrdi u kakvom statusu te opštine mogu da rade, jer nadležnosti definisane Zakonom o lokalnoj samoupravi neće biti primenjive svuda. To sve zavisi od buduće vlade – kaže Proroković.
Podsetimo, od ukupno 29 kosovsko-metohijskih opština, lokalni izbori neće biti održani u Đakovici, Suvoj Reci, Dečanima, Glogovcu, Štimlju i Kačaniku.
Lokalni organi, koji će biti formirani posle 11. maja, radiće u centrima opština tamo gde postoji mogućnost, a gde ne postoji takva mogućnost – biće dislocirani. Dušan Proroković ističe da opštinske kancelarije već rade, pa tako, recimo, opštinski koordinator za Prištinu radi u Gračanici. I u Pomoravlju je vrlo slično.
– To su nekakvi nukleusi novih opština i opštinskih administracija. Mi tamo imamo 4-5 zaposlenih, ne više od toga. Za pretpostaviti je da će i ubuduće biti otprilike tako, jer oni će se finansirati iz republičkog budžeta, pošto neće imati izvorne prihode. Možda će biti nekih preraspodela, da se ljudi iz okruga prebace u opštine i slično, ali mislim da se, što se broja zaposlenih tiče, taj broj neće povećavati – ističe Proroković.
Prema Uputstvu za sprovođenje lokalnih izbora na KiM, koje je 9. aprila donela Republička izborna komisija, potpisi za predaju izbornih lista skupljaće se u skladu sa Zakonom o lokalnim izborima Srbije. Tako će za svakog kandidata za odbornika lista morati da pribavi po 30 potpisa, osim u slučaju opština koje imaju manje od 20.000 birača, u kojima će biti dovoljno i 200 potpisa za celu izbornu listu. U vezi sa primenom ovog člana Uputstva, RIK je dao objašnjenje da je merodavan onaj broj birača koji je postojao u momentu raspisivanja lokalnih izbora 29. decembra 2007. godine.
Za predsedničke izbore januara ove godine u birački spisak bilo je upisano oko 112.800 birača na Kosovu i Metohiji, koji su mogli da glasaju na 277 biračkih mesta. Na spisku birača sa KiM, pored Srba, ima i Goranaca, Roma, Bošnjaka i predstavnika svih ostalih nacionalnih zajednica, izuzev Albanaca.
B. B. – J. C.
[objavljeno: 22/04/2008]
Preuzeto sa sajta politika.co.yu »
Nema komentara na ovu vest. Pošaljite vaš komentar, budite prvi »
Oglasi
Vesti dana
©2008 Naslovi