Putin seli vlast

Vladimir Putin

MOSKVA

OD STALNOG DOPISNIKA

KAD Vladimir Putin za nekoliko dana postane ruski premijer, on će preuzeti kontrolu rada gubernatora. Tako će imati potpunu kontrolu, ali i vlast nad lokalnim rukovodiocima koji su do sada u svojim regionima bili prave gazde. Lane je bilo ukazom određeno da gubernatore treba da kontroliše i ocenjuje predsednik države. Međutim, selidbom Putina u premijersku fotelju on je preuzeo i kontrolu nad gubernatorima.

Svestan činjenice da su u regionima, odnosno gubernijama, krajevima i autonomnim oblastima gubernatori prave gazde, Putin je prošle godine uveo ocenjivanje. Onaj gubernator koji nije dobio zadovoljavajuću ocenu može da bude smenjen. Ruska vlada se obavezala da prikupi sve potrebne statističke podatke kako bi mogla da oceni gubernatore. Lane su se gubernatori ocenjivali po 39 kriterijuma, a sada je ocenjivački list dopunjen sa još tridesetak elemenata.

Do sada su gubernatori retko smenjivani. Tek kad bi neko od njih došao u sukob sa ostalim delom rukovodstva ili grubo zloupotrebio svoj položaj, Putin je pravio "rokade". Zanimljivo je da će Putin kao predsednik biti zapamćen i po tome što je retko smenjivao rukovodioce u oblastima. Tek kad bi tužilaštvo signaliziralo da je neko prevršio meru, Putin mu je sugerisao da se tiho povuče.

Mnogi gubernatori su se učlanili u najmoćniju partiju Jedinstvenu Rusiju, pa im je to bila dobra zaštita od smenjivanja. Putin je već najavio da bi partija Jedinstvena Rusija trebalo da očisti svoje redove. Hoće li Putin i njegovi najbliži saradnici u Jedinstvenoj Rusiji početiti da koriste "kadrovsku metlu" uskoro će se videti.

Ako Putin kao premijer uvede red u korišćenju budžetskih dotacija koje gubernije dobijaju iz Moskve biće to veliki uspeh.Mnogo puta do sada Putin je javno upozoravao da se budžeteski novac često nenamenski troši. U mnogim gubernijama odavno funkcioniše šema kako da državni novac ide u privatni džep. Nije tajna da jedan broj gubernatora "isisava" državni novac tako što gorivo za grejanje, ali i druge stvari, kupuje preko kompanija čiji su vlasnici sinovi ili žene lokalnih rukovodilaca. U takvoj kombinaciji lokalne kontrole se boje da uđu u "dublje kopanje" poslovanja porodičnih firmi lokalnih bosova.

Zahvaljujući rapidnom rastu cena nafte i gasa ruski državni budžet se poslednjih godina brzo punio. Sada Putin želi da se budžetski novac koristi za ono za šta je namenjen, a ako se u tome uspe, narod će biti zadovoljniji.

NOVA ADRESA

TO što se promenila adresa gde će stizati izveštaji o radu gubernatora može da se protumači na dva načina. Prvo da Putin hoće da ima realnu vlast i oni gubernatori koji ne budu ispunjavali svoje obaveze ili zloupotrebljavaju položaj brzo će biti smenjeni. Drugo, vlada može zaista da ima realnu sliku šta se zbiva u svakoj guberniji i oblasti.

VLADA

RUSKI mediji tvrde da je već poznat sastav buduće Putinove vlade u kojoj će Zubkov, navodno, ostati na mestu potpredsednika, zadužen za finansijski nadzor, a da će biti zadržan i veliki deo sadašnjih ministara.