Uskoro Bela knjiga o građevinskoj mafiji

Politika

Vlasnicima bespravno podignutih vikendica u zaštićenom prirodnom dobru Uvac, tokom ovog meseca, počeće da stižu rešenja za rušenje kuća za odmor, najavljuje Oliver Dulić, ministar zaštite životne sredine i prostornog planiranja, u razgovoru za „Politiku”.

Ministar objašnjava da je za vikendice i druge objekte koji su u nacionalnim parkovima i zaštićenim prirodnim dobrima građeni bez dozvole posle 2003. godine moguće odmah doneti rešenje o rušenju, jer izgradnja ovih objekata predstavlja krivično delo zbog narušavanja prirodne sredine i ugrožavanja zdravlja ljudi.

Ovo je samo početak akcije Ministarstva koje je odlučilo da prekine sa dugogodišnjom praksom bespravne gradnje, ne samo u nacionalnim parkovima i zaštićenim prirodnim dobrima, nego i sa gradnjom stanova i kuća bez dozvole i planske dokumentacije u gotovo svim opštinama. Izgradnja višespratnica sa stanovima koji ne mogu da se legalizuju posebno je uzela maha u poslednjih pet godina, a naročito u Beogradu. Tako se dešavaju paradoksalne situacije da neko uredno plaća struju i vodu, ali da nema „crno na belo” da je vlasnik stana za koji plaća komunalije.

Dulić priznaje da je, nažalost, do sada legalizovano samo 15 odsto nelegalnih objekata sagrađenih pre usvajanja Zakona o planiranju i izgradnji iz 2003. godine.

– Ostatak od 85 odsto stanova koji čekaju na legalizaciju pokušaćemo da rešimo novim zakonskim propisima – odgovara ministar.

Na pitanje šta da rade građani koji su kupili stan u divljoj novogradnji, a potom saznali da se u njega uselio neko ko takođe ima ugovor o kupovini, Dulić odgovara da prevareni građani trenutno ne mogu da računaju na pomoć države.

„Oni mogu pravdu da potraže jedino pred sudom”, kaže Dulić, ali dodaje da će iskustva građana koji su oštećeni prilikom kupovine stanova u izgradnji biti uvažena prilikom pisanja novog teksta zakona.

Oblast prostornog planiranja mora konačno biti dovedena u red, ističe ministar. U toku je priprema izmena i zakona iz ove oblasti.

– Ideja novog zakonskog rešenja jeste da se definiše pojam investitora, da se tačno preciziraju njihova prava i obaveze, ali i sankcije u slučaju određenih propusta u izgradnji. Zbog toga pripremamo „belu knjigu” o investitorima i građevinskim firmama u kojoj će biti prikupljeni svi podaci o njihovom poslovanju, finansijama, kvalitetu gradnje i tome slično – objašnjava naš sagovornik i dodaje da će „bela knjiga” biti dostupna građanima koji bi trebalo obavezno da je pogledaju pre nego što potpišu ugovor o kupovini stana.

„Nije tajna da je, do sada, prostorno planiranje bilo u rukama investitora, građevinskih firmi i opštinskih činovnika. Oni su im, po svom nahođenju, omogućavali da grade bez planske dokumentacije i dozvola. Ali, tako više neće moći”, obećava ministar.

On ističe da je to bilo moguće zbog loše skrojenog zakona, nekvalitetnih prostornih planova opština, nepostojanja zaokruženih urbanističkih celina, „što je opštinskoj administraciji koja je radila na tome otvorilo prostor za korupciju”.

– Izmenom i dopunom Zakona o planiranju i izgradnji izbili bismo iz ruku opštinskih činovnika mogućnost da zbog ličnog interesa nestručno i parcijalno ocenjuju predloge za dobijanje dozvola za gradnju i lokacija za izgradnju različitih objekata.Ministarstvo će preuzimanjem nadležnosti nad prostornim planiranjem i strožom kontrolom rada katastra smanjiti mogućnost za korupciju – obećava Oliver Dulić.

Ministar kaže da će se izmenom i dopunom Zakona o planiranju i izgradnji omogućiti efikasnije izdavanje građevinske dozvole. Umesto 270 dana, koliko se sada čeka na dozvolu, taj rok će biti skraćen na 100 dana.

– Sva potrebna dokumentacija za gradnju dobijaće se na jednom šalteru. Rešićemo pitanje povraćaja vlasništva nad već izgrađenim građevinskim zemljištem i odredićemo za koje objekte je potrebna procena zaštite životne sredine – objašnjava „Politikin” sagovornik.

Osim bespravne gradnje, koja je vruć krompir za ovo ministarstvo, tu je i zaštita životne sredine i nedostatak novca zarešavanje ekoloških problema u Srbiji.Ulaganje u zaštitu životne sredine iznosi svega 0,35 odsto bruto domaćeg proizvoda,što je više nego simbolično.

Na pitanje kako bi ocenio stanje životne sredine, ministar Dulić odgovara da životna sredina u Srbiji, po njegovom mišljenju, zaslužuje ocenu – dva plus. Da li je problem očistiti Srbiju?

– Pa, u neku ruku jeste. U Srbiji je razbacano više od 50.000 guma. Šta s njima da se radi? Gume treba da se skladište na jednom mestu, pa tek onda da se traži rešenje kuda s njima. Mogle bi da se spale, da se koriste kao alternativno gorivo ili već nešto treće, ali to je pitanje koje treba da reši tim stručnjaka – kaže Dulić.

Pitamo ga da li se stidi pred kolegama iz inostranstva kada dođu u Srbiju i vide smeće pored reka, autoputa i na zelenim površinama.

– Naravno da me je stid zbog toga. Ali uradićemo sve da počnemo da radimo na čišćenju i uređenju Srbije. Osim dobre volje, potrebni su zakoni, institucije, oštrija kaznena politika, komunalna policija i tome slično – odgovara.

Na ministrovom stolu nalaze se, u plavom i zelenom povezu, predlozi udžbenika iz zaštite životne sredine za osnovnu i srednju školu, u koje nismo mogli da zavirimo jer još nisu prihvaćeni.

Nada Kovačević

-----------------------------------------------------------------

Dobra praksa

Otkud lekar u prostornom planiranju?

U mnogim zemljama spojena je zaštita životne sredina sa prostornim planiranjem. To se pokazalo uspešnim. Dakle, nismo izmislili „toplu vodu”, nego samo primenili dobru prasku i iskustvo iz drugih zemalja koje tako rade.

-------------------------------------------------------

Socijalni stanovi do kraja 2009. godine

Izgradnja socijalnih stanova počeće u martu naredne godine, dok se prva useljenja mogu očekivati do kraja 2009. godine. Od 5.000 do 7.000 socijalnih stanova biće izgrađeno prema novom zakonu o socijalnom stanovanju koji bi trebalo da bude usvojen u septembru. Cena metra kvadratnog ovih stanova iznosiće 325 evra. Izdavaće se socijalno ugroženim građanima za 50 do 70 evra mesečno.

[objavljeno: 05/09/2008.]