Incko poništio zaključke Narodne skupštine RS

Mondo

Visoki predstavnik u BiH Valentin Incko stavio je van snage zaključke Narodne skupštine Republike Srpske (RS) od 14. maja, saopšteno je iz OHR-a.

U saopštenju se navodi da je visoki predstavnik, kao konačni autoritet za tumačenje civilnih aspekata Dejtonskog mirovnog sporazuma, nakon detaljne pravne procene zaključio da usvojeni zaključci većinom nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom.

"Provođenjem zaključaka bila bi ugrožena podela nadležnosti između BiH i entiteta, pokušalo bi se Narodnoj skupštini RS dati pravo veta u odlučivanju o pitanjima na nivou BiH, podrivale bi se konačne i obavezujuće odluke Ustavnog suda BiH - dejtonske institucije, i odredilo bi se da su ovlaštenja visokog predstavnika neustavna. Zbog toga je visoki predstavnik odlučio da upotrebi svoja ovlaštenja i stavi van snage zaključke Narodne skupštine RS", smatra Incko.

Narodna skupština RS je 14. maja godine usvojila Zaključke u vezi sa Informacijom o efektima prenosa ustavnih ovlašćenja s RS na institucije BiH.

Njihovim objavljivanjem u Službenom glasniku 15. juna, zaključci su stupili na snagu 16. juna.

"Odgovarajuće rezolucije Saveta bezbednosti UN jasno kažu da je prema Aneksu 10 Mirovnog sporazuma visoki predstavnik konačni autoritet u pogledu tumačenja civilnih aspekata implementacije Mirovnog sporazuma i da u slučaju spora može dati svoje tumačenje i preporuke i doneti obavezujuće odluke, kada to smatra potrebnim", navodi se u saopštenju.

U tekstu se dodaje da je ovaj stav elaborirao i Savet za implementaciju mira (PIK) na sednici u Bonu, 9. i 10. decembra 1997. godine, te su ga potvrdile sve rezolucije Saveta bezbednosti UN-a o BiH, uključujući i poslednju Rezoluciju broj 1845, usvojenu 20. novembra 2008. godine.

Ovom odlukom, ističe se u saopštenju, visoki predstavnik ne dovodi u pitanje pravo svakog od entiteta, konstitutivnih naroda ili ostalih koji žive u BiH da definišu ili štite svoje interese.

"Političke stranke, politički predstavnici, druge institucije kao i pojedinci imaju pravo da iznose svoje mišljenje i zaštite svoj dignitet te, duboko sam uveren, moraju osigurati da se to učini na primeren način", smatra Incko.

On je dodao da će u budućnosti biti potrebno i korisno razgovarati i jasno artikulisati želje i strahove svih građana i konstitutivnih naroda, putem okupljanja onih čiji se glas takođe mora čuti, kao što su predstavnici nevladinih organizacija, interesne grupe i druga udruženja.

"Dijalog mora biti konstruktivan i pozitivan kako bi se došlo do zajedničke vizije za budućnost zemlje i njenog ustavnog okvira", rekao je Incko.

Stavljanjem van snage, odnosno anulacijom zaključaka Narodne skupštine RS i vraćanjem situacije, u pravnom smislu, na stanje od 13. maja, pre usvajanja Zaključaka ("restitucio in integrum"), visoki predstavnik je, ističe se u saopštenju OHR, obezbedio jasnu pravnu situaciju i kreirao atmosferu za konstruktivni dijalog između predstavnika svih naroda.

"To bi moglo uključivati i mogućnost da domaće institucije, uključujući i Ustavni sud, budu konsultovane u vezi sa ovim pitanjima. Istovremeno, političkim liderima u BiH pružam priliku da se fokusiraju na prioritete evropske budućnosti ove zemlje i da ostvare ciljeve koje je definisao PIK", rekao je Incko.

Prema njegovom mišljenju, uspešna politika znači kreiranje situacije od koje svi imaju korist.

"To se ne može postići putem isključivih zahtjeva i politike nultog zbira u kojoj neko uvek mora izgubiti", smatra Incko.

BiH, rekao je Incko, mora ići u korak sa ostatkom regiona, gde zemlje ostvaruju napredak na osnovu vlastitih uspeha.

"EU je i dalje opredeljena za BiH i njenu evropsku perspektivu", zaključio je Incko.

Pre saopštavanja svoje najnovije odluke visoki predstavnik u BiH boravio je u Banjaluci, gde je održao sastanak sa predsednikom Narodne skupštine Republike Srpske Igorom Radojičićem i premijerom Miloradom Dodikom.

Nakon sastanka koji je održan u Administrativnom centru Vlade RS u Banjaluci, nije bilo izjava za novinare.

Sastanak Incka i Dodika "u četiri oka" održan je ujutru u restoranu "Romanov" , a nije bio zvanično najavljen ni iz OHR-a ni iz Vlade.

Prema nezvaničnim informacijama, Dodik, Radojičić i Incko razgovarali su o zaključcima parlamenta Srpske o efektima prenosa nadležnost sa RS na BiH.

"Njujork tajms" je ranije objavio da je Incko potpisao odluku o poništavanju zaključaka Narodne skupštine RS o efektima prenosa nadležnosti RS na BiH, koj će u subotu stupiti na snagu.

SNSD ima "plan B"

Funkcioner SNSD-a Dušanka Majkić rekla je da ova stranka ima varijantu "B", u slučaju da visoki predstavnik u BiH poništi zaključke, ističući da ne veruje da bi se poništavanjem nešto bitno promenilo.

Navela je da SNSD, kao ključni akter u RS i nezaobilazan faktor u BiH, uvek ima još jedno rešenje.

"Uvek se spremamo za varijantu 'B'", rekla je Majkićeva, koja je član Izvršnog i Glavnog odbora SNSD-a, ali nije htela da precizira šta je varijanta "B", dodavši da će se "čuti".

"SDS smatra da je prošlo vreme 'bonskih ovlašćenja' i da bi bilo mnogo mudrije da se ona sada i u budućnosti ne primenjuju", rekao je potpredsednik SDS-a Ognjen Tadić.

On je dodao da SDS ne menja svoje stavove o zaključcima ni po kvalitetu i načinu na koji su doneseni, kao ni po njihovom sadržaju.

(MONDO/agencije - Na slici: Valentin Incko i Milorad Dodik, arhivska fotografija)