Partokratija je zakon!

e-Novine

U izveštaju Venecijanske komisije navodi se da izmene Zakona o izboru poslanika nisu u "skladu sa demokratskim principima".

Ta komisija je ocenila da predlog ukidanja blanko ostavki i pravo da se poslaniku zabrani prelazak iz kluba u klub, nije po evropskim pravilima igre. Zameren je i prevelik uticaj stranaka na institucije.

Navedeno je da je zabrinjavajuća preterana uloga parlamenta prilikom imenovanja zaposlenih u pravosuđu. Time se pojačava rizik stvaranja sistema u kom su sve funkcije podeljene između partija. Takođe, kritikovana je namera vlasti da se kandidati u Skupštinu raspoređuju po ključu - 50 odsto po redosledu sa izborne liste, a ostatak po željama partija.

Venecijanska komisija smatra da će "srednjeročno ili dugoročno neizbežno morati da se menja" član Ustava Srbije po kome poslanik pod uslovima predviđenim zakonom ima pravo da vrati mandat partiji na čijoj listi je izabran. "Pre izlaska na birališta mora se znati formula po kojoj će se poslanici smeštati u klupe. Pravila igre moraju biti takva da 'karte' za Skupštinu dobiju samo oni koji su u vrhu lista kandidata i oni koji su dobili najviše glasova u svojim izbornim jedinicama. Ostala kombinatorika - proizvoljno kadriranje 'po kumovskim' vezama i to tek posle glasanja - nije dozvoljena. Građani na listićima moraju imati imena svih 250 kandidata", prenose mediji.

Nije prihvaćen ni argument srpske strane ”da ne postoji konsenzus za temeljne reforme političkog sistema”. Pozivali su se i na sada već čuveni član Ustava 102, koji kaže da poslanik može staviti mandat na raspolaganje stranci, ali je EU preporučila da se u narednom periodu ovaj stav najvišeg pravnog akta mora menjati.

Predsednica parlamenta Slavica Đukić Dejanović rekla je za "Večernje novosti" da će, prilikom izrade konačne verzije teksta, u obzir biti uzete primedbe Venecijanske komisije i da će se zakon brzo naći u proceduri.

"Predložili smo da se ukinu blanko ostavke kao mogućnost manipulacije mandatom, ali da poslaniku ostane na volju da li će ga prepustiti partiji. Ustav kaže da je poslanik slobodan da, pod uslovima predviđenim zakonom, vrati mandat poslaničkoj grupi. Takođe, kada smo rekli da nema političke volje da se sada detaljno menja politički sistem, nismo mislili na reforme u celini, nego samo na pojedina pitanja", dodala je ona.

Prvi test o tome koliko su vlasti spremne da poslušaju preporuke Venecijanske komisije biće već sledeće nedelje kada će se, najverovatnije, Zakon o finansiranju političkih partija, koji je već prošao dve ”supervizije” ove komisije, naći na sednici Vlade.