Zašto je USS odlučio da vrati sudije na posao

Večernje novosti

DRUGI saziv Visokog saveta sudstva koji je odlučivao o prigovorima neizabranih sudija, nije imao kvorum za obavljanje tog posla. Ovo se, kako saznajemo, navodi u obrazloženju odluke Ustavnog suda Srbije o vraćanju u sudnice 126 neizabranih sudija.

Naime, US smatra da je VSS izgubio kvorum za svako odlučivanje kada je uhapšen predstavnik prekršajnih sudija u VSS Blagoje Jakšić. Pored toga, pod znak pitanja u VSS bila je i pozicija dekana Pravnog fakuleta u Nišu Predraga Dimitrijevića kao člana VSS iz reda profesora. Naime, Agencija za borbu protiv korupcije tražila je da se povuče sa jedne od dve javne funkcije zato što je bio u sukobu interesa. On to, međutim, nije uradio, a nije uradila ni Skupština Srbije, na šta je bila dužna.

Nizu kadrovskih nedostataka u VSS, koji su navedeni kao razlog odluke o vraćanju sudija, dodat je i taj što članovi tog tela po funkciji ministarka pravde Snežana Malović, predsednica Vrhovnog kasacionog suda Nata Mesarović i predsednik Skupštinskog odbora za pravosuđe Boško Ristić, koji su učestvovali u odlučivanju u prvom krugu 2009, nisu smeli da odlučuju o progovorima sudija koje nisu izabrali prvi put.

VSS: PREUZELI SU NAŠ POSAO USS je preuzeo nadležnost Vss da bira sudije, čime je narušio Ustavom utvrđenu samostalnost i nezavisnost ovog organa. Nalažući VSS da izvrši izbor podnosioca žalbe, VSS je ostavljeno samo da odredi sud za koji se sudija bira. Iznenađuje da je USS tek sada, posle razmatranja velikog broja žalbi neizabranih sudija i održanih rasprava, odlučio u jednom predmetu o više od 120 žalbi, iako je takvu odluku mogao da donese mnogo ranije - od septembra 2011. - saopštio je VSS. U saopštenju se navodi i da nadležnost USS može biti da oceni da li su pravila i odluke u skladu sa Ustavom i zakonima, "a o načelima i sličnim teoretskim kategorijama nije ovlašćen da raspravlja i utvrđuje svojom odlukom, bez pozivanja na Ustav i zakon".

Napokon, VSS, na kome je bio teret da dokaže da postoji sumnja u dostojnost, osposobljenost i stručnost sudija koje su podnele prigovore, to nije uspeo da dokaže, uverene su sudije Ustavnog suda. U obrazloženju odluke US navodi se i da Ustav Srbije garantuje svakome pravo na nezavisno, nepristrasno, pravično i suđenje u razumnom roku, kao i pravo na javnu raspravu. To, u slučaju neizabranih sudija, takođe, nije bilo omogućeno.

Zbog svega toga, prvih 126 sudija za najdalje dva meseca vratiće se na posao. Gde i kako, još niko ne zna. Ali, povratkom u sudnice, neizabrani dobijaju i neoboriv dokaz za podnošenje tužbi za materijalnu i nematerijalnu štetu protiv države. Naime, oni mogu da traže da im država isplati neisplaćene plate sa kamatom, ali takođe i odštetu za pretrpljene duševne bolove, povredu časti i ugleda.

Za početak, oni koji ponovo ulaze u sudnice na osnovu odluka USS, mogu da računaju na platu koja im je "zakinuta" tokom pola godine, otkad je VSS odbio njihove žalbe i kada su skinuti s državnog platnog spiska. Gruba računuca pokazuje da će za to morati da se obezbedi najmanje 65 miliona dinara! Država se, od ovog trenutka, nalazi u ogromnom problemu da pokrije te troškove, a sudstvo pred enigmom kako da sve vrati na početak.

Profesor Ustavnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Ratko Marković kaže da će, ako Ustavni sud nastavi da usvaja žalbe neizabranih sudija, praktično izabrati sudije.

- Sudije koje nisu zadovoljile stručne kriterijume trebalo je putem disciplinske vlasti koju je imao VSS lišiti sudijske funkcije, a ne izvršiti opšti izbor svih sudija.

Na ovu odluku US, u četvrtak je ošto reagovalo Ministarstvo pravde, koje je i pisao propise po kojima se sprovodio postupak opšteg (re)izbora sudija. Ne ulazeći u to da li su neizabranim sudijama ispoštovana sva prava na koja je ukazao Ustavni sud, Ministarstvo je saopštilo da će se odlukom tog suda "dodatno opteretiti budžet Srbije, iako rezultati rada u protekle dve godine pokazuju da smanjeni broj nosilaca pravosudnih funkcija daje efikasnije rezultate rada."

VRATITI SVE U SUDNICE PREDSEDNICA Društva sudija Srbije Dragana Boljević očekuje da US vrati sve sudije na posao:

- Još je važnije da su svi evropski eksperti pokazali i dokazali da je reizborom bila ugrožena samostalnost sudijske funkcije kao osnov nezavisnosti i da reizbor nije smeo da se desi.

- Takođe, građani Srbije moraju da znaju da ovakva odluka USS u sudnice za delioce pravde vraća nedostojne sudije čiji rad je pretpohnih godina bio osporavan u javnosti. među njima se nalaze i optuženi i osuđeni za teška krivična dela. Takvim odlukama USS je u potpunosti preuzeo odgovornost za celokupno stanje u pravosuđu i ugrozio borbu protiv kriminala i korupcije - zavapili su iz Ministarstva.

Opšti (re)izbor svih sudija u Srbiji obavljen je u decembru 2009, Tada je od preko 5.000 kandidata, Ustavni sud izabrao 2.407 sudija, a 837 ostavio ispod crte. Odlukom Ustavnog suda, za sada je vraćeno u sudnice 126 delilaca pravde.

Od ukupnog broja neizabranih, do sada je vraćeno 267, u postupku preispitivanja odluka 109, dok je 41 sudija izabran na dodatnom konkursu pošto je odlučeno da prvobitna odluka o ukupnom broju sudija nije bila ispravna.