Skupština i vlada po raspuštanju: Ovlašćenje za tekuće i neodložne poslove

BEOGRAD - Ustav Srbije nalaže da raspuštena skupština i vlada čiji je mandat prestao obavljaju samo tekuće ili neodložne poslove određene zakonom.

Predsednik Srbije Boris Tadić danas je, na predlog vlade, raspustio skupštinu i raspisao vanredne aprlamentarne izbore za 11. maj. Time je prestao mandat vlade, jer po ustavu mandat vlade prestaje pre isteka vremena na koje je izabrana, "izglasavanjem nepoverenja, raspuštanjem Narodne skupštine, ostavkom predsednika Vlade i u drugim slučajevima utvrđenim Ustavom".

Zakon o Vladi Srbije predviđa da vlada kojoj je prestao mandat obavlja samo tekuće poslove, ne predlaže zakone i druge opšte akte niti donosi propise, izuzev ako je njihovo donošenje vezano za zakonski rok ili to nalažu potrebe države, interesi odbrane, prirodna, privredna ili tehnička nesreća. Zakonom o Vladi nije precizirano koje je okolnosti podrazumevaju pod "potrebom države" niti ko odlučuje o njima.

Zakon o vladi u članu 17 precizira da vlada kojoj je prestao mandat ne može postavljati državne službenike na položaj u organima državne uprave, a pri vršenju osnivačkih prava Republike Srbije može jedino da imenuje ili da daje saglasnost na imenovanje vršioca dužnosti direktora i članova upravnog i nadzornog odbora.

Skupština može da obavlja samo neodložne poslove, a Ustav, kao ni Poslovnik o radu Skupštine, ne preciziraju o kojim je poslovima reč. Zakon o skupštini kojim bi se bliže odredila ta materija nije usvojen nakon izmene Ustava oktobra 2006. godine.